化妝品新規(guī)

今年9月，化妝品行業(yè)迎來了多項重要規(guī)定的落地，這些規(guī)定主要涵蓋化妝品注冊備案、醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定、易制毒化學品管理以及網(wǎng)絡(luò)反不正當競爭等四大板塊。

化妝品新原料注冊備案再松綁

一直以來，化妝品生產(chǎn)企業(yè)在原料及產(chǎn)品注冊備案方面面臨著“流程復雜”“細節(jié)繁瑣”“審評時間長”等問題。為了解決這個問題，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于全面實施化妝品及化妝品新原料注冊備案資料電子化有關(guān)事項的公告(2024年第91號)》，并于9月1日正式施行。從此，企業(yè)僅需通過化妝品注冊備案信息服務(wù)平臺提交電子版資料，無需遞交紙質(zhì)資料，大大簡化了注冊備案流程。此舉不僅提升了工作效率和政務(wù)服務(wù)水平，還降低了企業(yè)成本，增加了企業(yè)申報積極性，加速了新原料備案，對化妝品企業(yè)而言是一大利好。

電商平臺整頓：網(wǎng)絡(luò)反不正當競爭

電商行業(yè)中，商家的“虛假宣傳”“刷單炒信”以及平臺的“自動比價”“僅退款”等不正當競爭亂象亟待整改。5月，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)反不正當競爭暫行規(guī)定》，現(xiàn)已正式施行。該規(guī)定明確了網(wǎng)絡(luò)不正當競爭行為的認定標準，強化了經(jīng)營者和平臺的法律責任，優(yōu)化了執(zhí)法辦案程序。對于商家來說，虛假宣傳行為將被嚴打;對于平臺而言，責任和義務(wù)更加明確。這一規(guī)定的實施，將有效遏制電商平臺亂象，營造更加公平合理的消費環(huán)境。

醫(yī)美器械分類界定完善

醫(yī)美行業(yè)中，醫(yī)療器械類美容產(chǎn)品不合格導致的安全事件時有發(fā)生，醫(yī)療器械分類界定工作愈發(fā)重要。國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《國家藥監(jiān)局關(guān)于規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定工作的公告(2024年第59號)》于9月1日正式實施。公告明確了分類界定工作的定位、各方職責等內(nèi)容，完善了申請途徑和流程，規(guī)范了申請資料要求。此公告適用于醫(yī)療美容器械，有助于提高醫(yī)美產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，保護消費者權(quán)益，同時為醫(yī)美產(chǎn)品創(chuàng)新和發(fā)展提供便捷途徑。

易制毒化學品管理

自2021年1月1日《化妝品監(jiān)督管理條例》正式施行以來，多個部門的規(guī)章以及規(guī)范性文件相繼出臺，合規(guī)已然成為化妝品行業(yè)的主旋律。2024年，大麻二酚(簡稱CBD)等七種物質(zhì)被列入易制毒化學品，進一步規(guī)范了化妝品行業(yè)的原料使用。

化妝品新規(guī)對跨境電商的影響

化妝品新規(guī)不僅在國內(nèi)市場產(chǎn)生了深遠影響，還對跨境電商產(chǎn)生了巨大沖擊。近年來，跨境電商在化妝品領(lǐng)域發(fā)展迅速，成為眾多消費者購買進口化妝品的重要渠道。然而，隨著新規(guī)的出臺，跨境電商面臨著新的挑戰(zhàn)。

稅率調(diào)整導致價格變動

自2024年4月8日起，跨境電商零售進口商品稅率新政正式實施。新政取消了行郵稅，對所有化妝品品類商品征收11.9%增值稅和21%消費稅，共32.9%的稅費。這一變化導致低價化妝品的稅率大幅上升，而高價化妝品的稅率則有所降低。因此，低價跨境電商化妝品受到較大沖擊，價格普遍上漲;而高價化妝品則可能迎來降價空間。

商品清單調(diào)整

《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》的出臺進一步規(guī)范了跨境電商進口商品的品類和稅率。清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內(nèi)有一定消費需求、可滿足相關(guān)部門監(jiān)管要求、且客觀上能夠以快件、郵件等方式進境的生活消費品，其中包括化妝品。清單內(nèi)的商品將免于向海關(guān)提交許可證件，檢驗檢疫監(jiān)督管理按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。這一規(guī)定有助于規(guī)范跨境電商進口商品的流程，但也使得部分不符合要求的商品面臨下架風險。

選品策略調(diào)整

面對稅率調(diào)整和商品清單調(diào)整的雙重壓力，跨境電商平臺需要調(diào)整選品策略以適應(yīng)市場變化。一方面，平臺需要更加注重商品的質(zhì)量和安全性，選擇符合相關(guān)法規(guī)要求的商品;另一方面，平臺還需要根據(jù)稅率變化調(diào)整商品價格策略，以吸引消費者購買。

合規(guī)成本增加

隨著新規(guī)的出臺和實施，跨境電商平臺的合規(guī)成本也在不斷增加。為了符合相關(guān)法規(guī)要求，平臺需要投入更多的人力、物力和財力進行商品審核、稅務(wù)申報等工作。這不僅增加了平臺的運營成本，還可能導致部分小型跨境電商平臺因無法承擔合規(guī)成本而退出市場。